基于PPP模式的老舊小區加裝電梯項目合作模式研究

【摘要】：加裝電梯難題制約了我國老舊小區改造的順利實施，加劇了人口老齡化與人民日益增長的美好生活需要之間的矛盾。因此，設計新模式以解決老舊小區加裝電梯難題就成為了重要且迫切的現實問題。首先，本文對老舊小區加裝電梯的傳統模式進行解析，在此基礎上改進、設計了老舊小區加裝電梯的項目合作模式并構建了社會資本方視角下的項目盈利能力模型。其次，基于微分分析得到此類項目的兩種盈利函數及其變化規律。最后，利用蒙特卡洛模擬對該模式下項目盈利能力進行了仿真，得到了關鍵參數的適用區間。結果顯示：（1）居民有償使用電梯付費額是保證項目具有盈利空間的關鍵參數，居民付費額達標是社會資本方有效參與項目的前提條件。（2）居民有償使用電梯付費額與政府補貼力度對企業收益的函數形式具有顯著影響。結果表明，應制定合理的居民付費額，為社會資本方參與項目提供前提條件和動力；政府應通過商討調節居民付費額和政府補貼力度，從而影響企業收益的函數形式，以確保老舊小區加裝電梯項目最終達到企業盈利、居民愿意、政府滿意的結果。本文為老舊小區加裝電梯問題的解決提供了有價值的參考，各利益相關方在新模式下能夠重新探索、達成有利協作，有助于消除無法加裝電梯給我國老舊小區改造帶來的隱患。